是底层百姓，而是这些地主阶级。
地主阶级给你了便捷的管理制度，同时你的赋税、兵役、经济等等都是靠他们支撑的。
得罪了地主阶级，你王朝覆灭也就不远了。
石小凡居然要向这些大户开刀，这不是作死么。
那些地主豪绅，岂容你嚣张。
他们会联合起来对付你，还会联名上书，这些人都是和权贵牵连不清的人，强龙不压地头蛇，你得罪了这些地头蛇，日子绝不会好过。
有一部绍兴师爷的电视剧，深刻的反映了晚清时期的官场形象。
县令不过是个虚名，真正在地方上当家做主的，其实是那些土豪劣绅。
凡是新上任的县令，第一件事就是去拜访那些当地的土豪劣绅们。
只有地主豪绅们支持你，你这个县令才能在地方上干下去。
若是得罪了他们，你这个县令也就当到头了。
说白了，县令和地主豪绅都是互相利用的关系。
虽然大宋朝不会像晚清那么糜烂，可封建王朝的局限性就是这样。
地主阶级不配合你，你这个县令的政绩就完蛋去。
赋税收不上来，兵丁征集不到。
到时候不用地主们出手，你的上峰先就拿你开刀了。
石小凡要吃大户，柳河县县衙的人怎么能不震惊。
“有何不妥，不吃大户吃谁去。
谁家有粮就抢谁家的，国难当头囤积粮食，这是为富不仁害人性命。
就说是老子我的命令，凡柳河县大户，除自家口粮外。
私有的粮食全部上缴，你们官府先登记在册，粮钱日后朝廷会拨付给他们。
若是有敢私藏粮食不交者，”石小凡指着广场上的一排大槐树“就把他们绑在这些树上，吊着。”
这样柳河县会乱的，可比起眼睁睁的看着这些饥民们冻死饿死，石小凡已经顾不得这许多了。
京西南路转运使甄洪和唐州知州苏青海互相上书，弹劾对方私吞了赈灾粮。
不管最终是谁私吞了这些粮食，他们都会把到手的粮食急于出手变现。
说白了，就是把这些粮食赶紧卖了。
卖给谁，自然是卖给那些土豪地主。
而土豪地主把买来的赈灾粮再加价卖给饥民，他们囤积居奇，把百姓们盘剥成穷鬼，等压榨到无可压榨的时候，百姓只能把田地卖给地主。
这样，地主的田地就会越来越多，穷人就会越来越穷。
等遇到更大的灾荒，这些沦为佃户的百姓连租子都还不起了。
只能抛家舍业，沿街乞讨。
灾难，就降临了。
唐州自两年前就有灾情，只是后来愈发严重。
天灾只是诱因，最大的主要原因还是人祸。